城建提档升级 扮靓城乡面貌

本报记者 潘瑾瑾 陈天灵 黄燕鸣

加快城建提档，除了刷新“城市颜值”，最根本的是让市民生活的环境更加宜居，百姓的获得感越来越高。市委十三届五次全会提出，今后一段时期，要加快城乡一体化步伐，全力推动城市转型、城镇提升、乡村振兴。

提升品位，创建文明城市

近日，经过6个月的紧张施工，由中铁十五局集团宁启铁路通启项目部承建的新江海河特大桥完成了最后一片T梁的架设，至此，宁启铁路二期工程Ⅰ标段圆满完成标段内的全部桥梁架设任务，标志着这条铁路的轨道工程全线贯通。

城市品位是我市城市发展的一张名片。近年来，我市累计投入城市建设资金250多亿元，城市化水平达59%，比2015年提高了3.6个百分点。着力构建综合交通体系，加快宁启铁路、海启高速启东段建设，吕四港区10万吨级进港航道年内完成疏浚。灵秀公园、大润发城市综合体等民生城建项目建成启用，市文化体育中心、妇幼保健院等配套设施建设有序推进。完成成片造林绿化4.58万亩，新增城市绿地187.5万平方米。

市委宣传部副部长、市文明办主任顾永辉表示，下阶段，我市将以城乡环境综合整治为突破口，以坚定不移的创建决心、全民参与的创建态势、求真务实的创建作风，全面实施“六大文明提升”行动计划，突出强基础、补短板、建机制、树品牌，着力推进城市治理创新，着力提升人的文明素养，全力营造有礼有序的城市文明，力争2019年通过国家园林城市验收，2020年创成“全国文明城市”。

乡村振兴离不开交通“血脉”的畅通。市交通运输局局长周惠锋表示，下阶段，将进一步服务好重大项目建设，推进海启高速服务保障工作，为年内海启高速完成路基和桥梁施工提供保障；推进过道345启动段前期工作，确保年内启动建设；全力推进“四好农村路”示范县创建工作，完成130公里农村公路提档升级、19座桥梁改造和39公里农村公路安全生命防护工程建设任务。

提升内涵，建设特色城镇

8月15日上午，在南阳镇通海大道北侧、惠阳河东侧的地块上，工人们正在紧张地工作。“为了加强基础设施配套，南阳镇在此段总投资220万元，新增500mm自来水管1000米，200mm自来水管500米。”南阳镇党委副书记陈飞告诉记者，另外，为了提升城镇环境，总投资850万元，对南阳镇人民路全部重新浇筑沥青、花坛全部进行改造、外墙装上景观灯，辖区内所有县乡公路总长约20公里，全部安装路灯，预计需要安装500多盏。

陈飞告诉记者，下阶段，南阳镇将全力建设特色城镇，围绕“田园、城镇、生态融合发展”的理念，大力开展高标田建设、农村水利建设等项目，不断夯实农业基础，以农业园区为试验区，引导带动区域农业发展；有序加强规划编制、集镇整治、基础建设等管理，不断促进城镇繁荣，拉动区镇经济发展；持续推进水环境整治、农村道路绿化种植与补植等工程，重点突出抓好严重污染源的防治与清理，不断优化人居环境，打造“天蓝水清岸绿地净”的新型城镇。

市住建局局长朱海荣表示，今年以来，住建局加快绿地建设，引进先进设计理念，融入海绵城市和林荫式设计手法，优化绿地布局，初步形成了分布均衡的城市绿地新格局，提升了城市整体绿化品质。下阶段，将紧紧围绕把启东打造成“江苏沿海开发先导区、江海交汇宜居地”的目标，坚持扩容与提质并重，建设与管理同步，加快中心城区建设，拉开城市框架，完善城市功能，提升城市品位，向着创新型城市、宜居宜业城市的目标快速迈进。

提升活力，加快乡村振兴

8月14日，吕四港镇三甲村，450亩的高标准农田建设现场，机耕路、泵站等基础设施已经修建完毕。

据悉，今年吕四港镇新建高标准农田1.4万亩，涉及三甲、吕复、培根等7个村。项目共涉及5个标段，其中一标段已完成95%，二、三、四标段基础设施已完成60%，五标段电力工程已完成通电。

市农委主任王振宇表示，下阶段，市农委将加快高标准农田建设进度，加大项目工程质量监管力度，一旦发现工程质量问题，果断采取整改处罚措施，确保工程质量建设到位，确保今年新建高标准农田11.11万亩，到2020年高标准农田占总耕地面积的比重达到88%。加快土地流转，促进土地集约规模经营。用足用好“三权分置”政策，通过土地股份合作、“小田并大田”等多种形式，推动经营权向种植大户、农业合作经济组织、家庭农场和涉农企业流转。加大农业招商力度，创新招商举措，并以此为契机，重点推介我市的高标准农田，招引一批规模大、带动力强的农业龙头企业，拉动农业产业发展。

市委农工办主任张海兵表示，农工办将大力开展农业生态环境、农村人居环境整治提升行动，以特色田园乡村创建引领美丽宜居乡村建设；深入推进农村生活垃圾治理，完善户投放、组保洁、村收集、镇清运、市处理的收集处理体系；大力推广农村生活垃圾分类试点。完善农村环境管护机制，发挥村民主体作用，鼓励专业化运行管理，实现农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、农田水利基础设施“五位一体”综合管护。选择有历史文化和乡村风貌以及经济条件比较好的合作镇五星村、北新镇红阳村，完善基础设施，注重生态环境面貌建设，培育创建省级美丽乡村。