以“三个创新”为指针 开创宣传文化工作新局面

市委常委、宣传部部长  姜平

习近平总书记在2013年全国宣传思想工作会议上，对宣传工作提出“三个创新”的要求，即着力抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。近年来，我们宣传文化系统以“三个创新”为指针，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，取得一定成效。

2015年以来，“正能量加油站”获全省宣传思想文化工作创新奖，是当年度唯一获奖的县级单位；“共乐东疆：统揽宣传文化活动新机制”获全省宣传思想文化工作创新奖提名奖，全省包括省级机关、地级市只有15家单位获此奖项；“情暖夕阳——小老帮老老”银龄互助志愿服务获全省第二届志愿服务交流会银奖；“理论学习的创新实践：启吾微课堂”获全省第三届新媒体运用创新奖，也是全省唯一县级单位获奖。

还有“中国梦·发现启东”系列主题实践活动、“互联网＋公益：志愿服务益启行”等7个项目获南通市宣传思想文化工作创新奖。同时，创新道德模范、身边好人挖掘培育礼遇机制，一大批道德典型得以及时发现、得以涌现，中国好人上榜总量列南通第一，其中去年上榜5人组，全省县市区中名列第一。

我们体会到，宣传思想文化工作，并不是照搬照抄的传声筒，跟其他各项工作一样，也需要寻找中央理论、路线、方针、政策与联系实际的结合点，也需要不断创新。过去，通过创新，开创出一些新局面，但并不意味着一劳永逸。现在和未来，宣传文化工作依然存在着一系列问题，需要创新去突破。比如，党的方针政策宣传形式单一，仍依靠强制灌输式宣传，忽略了受教育者主体性，压抑了自觉学习、自我提升的积极性，虽灌入了耳，却难以入心。比如，基层群众对精神文化产品需求越来越高，但是基层文化活动项目不多，质量不高，内容不丰富。比如基层宣传文化阵地使用率不高，前期投入大量财力物力建设了镇村综合文化服务中心，但空置很多，使用效率低下。比如对新媒体运用认识不深，对网络舆情应对、网络传播规律研究不透，网络时代宣传引导作用发挥不充分。比如，宣传文化队伍力量薄弱等等。

解决这些问题，不单单靠提升工作水平、加大组织推进力度，还需要创新。创新的核心是新，本质是突破。我们将以习近平总书记“三个创新”为指针，对旧的思维定势、常规戒律、传统定论、规则条例有新的突破。

一是创新理念，以更开阔的视野因势而谋。一要树立“大宣传”理念。宣传思想工作涉及各行各业、各个领域，尽管宣传文化队伍力量薄弱，但不能以增加专职人员、增加编制的传统思维来解决这一问题，应树立“大宣传”理念，充分发挥党委部门牵头协调作用，根据不同工作、不同活动内容，整合党群、教科文卫乃至政法、经济等各部门宣传力量，整体联动，协调作战。同时，发挥老干部支部、文体协会等组织作用，利用社会力量，放大宣传效应，为群众提供更多的精神文化产品。二要树立“问题导向”理念。创新不是为赋新词强说愁地弄花样、翻花头，不是凑个好口彩、换汤不换药的假创新、伪创新。创新需要对接到具体工作，需要解决实际问题，需要摸清存在的问题及症结，有的放矢，以问题为导向抓创新。三要树立“群众需求”理念。以人民为中心，坚持以群众是否欢迎、群众能否接受为基本标准，按照群众的接受度，改进宣传方式。根据群众的需求度，创新工作载体。要让群众爱听爱看爱参与，让群众成为宣传思想文化工作的参与主体，不搞“自拉自唱”，而是与群众一起“互动联奏”。四要树立“虚事实做”理念。宣传文化工作看上去是虚事，实际同样要一桩桩、一件件落到实处。所以，要创新探索项目化管理、品牌化营运的机制，把各项宣传文化工作梳理成具体、有形、可操作的项目，以抓项目建设的思维和手段推动宣传任务的落实，使宣传文化工作有明确任务、有具体抓手、有督查目标、有推进手段，把一项项工作落到实处。

二是创新手段，以更有效的方法应势而动。在网络时代，根据接受信息多渠道、多元化的新特点，积极运用新手段传播新理念、解决新问题。一是利用新技术推进理论学习。用好“两微一端”，开发APP软件，在这些易用平台加强党员群众的理论学习。二是利用新媒体加强新闻宣传。推进新闻单位采编、运行机制创新，促进传统媒体与新兴媒体融合发展，加快形成融合互动的全媒体格局。三是利用“互联网+”教育引导服务群众。

三是创新基层工作，以更务实的作风顺势而为。宣传思想工作主体在基层，任务落实在基层，创新的重心也在基层。一是创新理论宣传的话语表达。变普通话为启东话，以群众听得懂的话语抓好理论宣传。二是创新分众化宣传模式。格局、年龄、知识、行业不同人群的特点，有针对性分类安排宣传教育内容和形式。三是开辟基层宣传文化工作新阵地。在巩固党建领航站、正能量加油站等宣传文化阵地的基础上，不断充实丰富镇村综合文化服务中心内容，创新乡村文化活动形式，为基层群众提供丰富多彩、喜闻乐见的精神大餐。

解放思想没有终点，创新发展没有句号。下阶段，我们宣传文化系统将按照市委总体部署和要求，进一步解放思想，不断强化实践探索意识、改革创新意识，以创新的观念认识新情况，以创新的思路解决新问题，为高质量建设“强富美高”新启东创造良好舆论环境和社会氛围。