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2018年10月19日

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第一版:要闻
2018年10月19日

近年来,市委市政府扎实开展思想大解放活动,重点聚焦补齐民生领域短板,高质量打造民生幸福新高地——

办好办实“头等大事”“关键小事”

   本文字数:2325

本报记者 陈丽娣

“在这里能跟老伙伴们聊聊天、锻炼身体,有人照顾,让子女们能安心工作。”10月15日,汇龙镇中心敬老院的陈秀芳老人像往常一样坐在走廊里,跟“邻居”聊起了自己年轻时候的经历。

陈秀芳幸福的晚年生活,得益于我市在养老服务领域的持续投入。目前,全市已经构成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的社会养老服务体系。

养老只是我市解放思想、补短提标的冰山一角。近年来,我市重点聚焦补齐民生领域短板,聚力实施“民生提标行动”,靶向施策解决事关群众切身利益的“头等大事”,满怀真情解决影响百姓日常生活的“关键小事”,不断满足人民群众对美好生活的向往,高质量打造民生幸福新高地。

补齐公共服务短板  扩大普惠性民生

15日上午,在王鲍镇洪桥村新建的综合文化服务中心一站式服务大厅内,前来办事的村民不少。“干净、方便,村委会办事环境越来越好。”村民张大爷拿着医药发票来到村公共服务中心找村干部代办报销。

在我市,几乎每个村落都建起了崭新的村公共服务中心。新综合文化服务中心的建成和启用,不仅改善了村委会的办公条件,也大大提升了农村的形象,而且为各项活动的开展提供了平台。

对照省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准,我市积极破除重指标值、轻感受度的思想,坚持问题导向,强化系统思维,今年新建村(社区)公共服务中心294个,确保到2020年基本实现城乡和区域公共服务资源配置一体化。

对于张大爷来说,方便的还不只是报销医疗费,就医也越来越便捷、费用便宜更让他的生活越过越轻松。“市第六人民医院离家近,报销比例高,医疗水平也不差,年纪大了,有啥小毛小病都来这里医治。”

多年来,我市扎实开展县级公立医院综合改革国家级试点,全面推进“五统一”医联体建设,新农合住院患者实际补偿比达60%以上,县级医院平均药占比下降到33%,群众对医改的认可度、满意度持续提升。

面要宽,事要实,我市把普惠性民生工程当作重中之重统筹推进。实施“富民增收五大行动计划”,上半年全市城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、8.8%。扎实推进结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业国家级改革试点工作,1~8月份全市新增就业5361人。全面落实省深化教育体制机制改革实施意见,研究出台了《关于加快启东市教育改革发展的若干意见》,进一步优化布局、扩大供给、提升质量。制定出台了《创建全国文明城市三年行动计划》,大力实施公民道德建设工程,道德发展状况测评指数位居全省第二,“正能量加油站”“共乐东疆”成为群众喜闻乐见的文化活动品牌。

补齐保障体系短板  织密兜底性民生

“以前就想养羊脱贫致富,但是没有本钱。市老促会给我送来10只小羊,村里帮我重新搭建了羊棚。”王鲍镇久西村贫困户徐少祥看着渐渐长大的山羊十分激动。

真扶贫、扶真贫、真脱贫。为了确保扶贫项目的精准实施,去年,市老区开发促进会、扶贫开发协会为贫困户送小羊1109只,送苗鸡4360只,送鹅、鸭1000多只,共投入扶贫资金90多万元。2017年扶持的95个养殖户、8个种植户都实现增收1万元以上,多的户头增收2至5万元。

保障民生,关键要保住基本、补上短板、兜牢底网。我市坚决打好精准脱贫攻坚战,咬定全市2244户、3761人脱贫目标,在全省率先出台因病致贫家庭救助办法,建立党员干部认亲帮扶、基层代表结对帮扶等七项机制,组建脱贫攻坚数据库,动态掌握贫困程度和致贫原因,精准施策、对症下药,确保到2019年全面完成任务。

精准脱贫之外,打好污染防治攻坚战,也是群众的期盼。在协兴港一侧,昔日用红砖搭起来的简易猪舍已被拆除。河水清澈见底,2个渔民正在河边清洗工具,深吸一口气,还能闻到大自然的清新。整治后的协兴港养殖场周围,环境干净、空气新鲜,赢得了周边村民的点赞。

“绿水青山就是金山银山”,为了让百姓有一个良好的生活环境,打好污染防治攻坚战成了我市工作的重中之重。今年以来,我市坚持治标治本、系统治理,统筹推进“263”专项行动、“三河三行业”整治、“散乱污”企业专项治理等工作,严格落实环保督察反馈和交办问题整改。

此外,我市扎实推进社保扩面征缴,稳步提高基础养老金、最低生活保障等标准,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,城乡低保标准提高至每月600元,基本养老保险参保率达98%、基本医疗保险参保率达99.5%。

补齐社会治理短板  筑牢基础性民生

寅阳镇拥政村共划分为5个网格,由村民组长担任网格信息员,各网格服务团队利用“全要素网格通”手机全面展开工作,累计采集标准地址1698条,人房关联率达100%,人均每天巡查走访2个小时、每天平均上报信息3条以上。今年,我市创新推进网格规范化建设。目前,全市共组建村(社区)“全要素”基础网格1534个,专属网格544个,初步形成“全覆盖、全天候、无缝隙”的网格化基层治理体系。坚持自治、法治、德治相结合,探索构建“综治中心+网格化+信息化”新模式,实施镇村两级民情分析会、党群议事会等制度,全力打造共建共治共享的社会治理格局。

近年来,我市对照高水平建设法治启东、平安启东的目标要求,破除因循守旧、麻痹松懈的思想,坚持实践导向、强化创新思维,持续提升公众安全感、法治建设满意度,获评省法治建设先进县市。

在我市,富民强企奔小康“走帮服”活动成了补齐社会治理短板的一项重要举措。近日,海工园(寅阳镇)的机关干部们再一次深入群众,开展走帮服“双访”活动,听取群众对于镇区环境整治和生态环境保护工作的建议。“打造天蓝、地绿、水清的乡村宜居环境,充分发挥‘走帮服’活动中在区域环境保护中发现、对接、跟踪和监督作用,促进全区镇生态环境持续改善。”该镇负责人说。

去年以来,我市深入推进富民强企奔小康“走帮服”活动,创新实施“三联三分”工作法,问题解决率达91.1%。今年5月,我市开展深化“走帮服”活动重点走访、定点接访“双访”工作。截至8月1日,全市在“双访”工作中,共收集诉求数1956个,已解决1723个,问题解决率为88.1%。







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