讲好“四句话” 同心写精彩

本报记者 姜斌 通讯员 陈霞 陈小茂

11月初，散布于汇龙镇各个角落的829家“散乱污”废品收购点，经全镇广大党员、干部、群众“一起干”被基本消除。这是汇龙镇党委讲好“四句话”，提升组织力的又一力作。

“倾心听、大家议、马上办、一起干”，汇龙镇以此诠释和体现党建组织力。汇龙镇党委借助一套行之有效的制度、一个纵横全镇的网络和一张简单明了的图表，通过“四句话”，察民情、顺民意、汇民智、聚民心，统筹引领全镇经济和社会事业建设在全市连年领先。

“倾心听”，群众的话最当真

“党建组织力的强弱，最终必然体现于民众对党组织的信赖！”2015年4月，汇龙镇党委出台了“四句话”行动方案，第一句即是倍受群众称道的“倾心听”。

“倾心听”，群众的话最当真。为第一时间听到百姓心声，全镇27个行政村的3000多名农村党员及党小组长、网格员、村干部、镇插村干部第一时间掌握百姓所愿、所盼；村党总支（党委）每周、镇党委每月召开一次民情分析会，研究决策重大问题。

3年来，汇龙镇通过党员干部“倾心听”，月均收集各类民意呼声100多条，答复率100%，现场办结率超90%。一个个因“听”而“办”的温暖小故事广为流传。前年夏天，临江村一张姓村民因婚姻变故而致7岁女儿无户口，村支书秦忠听到诉说，随即奔波于市、镇公安、民政、教育部门，经过10天的努力终于帮孩子报上了户口；去年冬天，亚光村孤寡老人孙汉兰住房年久失修，插村镇干部杨海辉听说后立即帮助老人申请改造，半个月后老人住上了修缮一新的房子；今年5月底，士清村村民陈兵夫妇先后生病，1.2亩油菜无人收割，党小组长蔡玉忠获悉后，次日带领5名党员志愿者完成了收割……

“大家议”，百姓当家作主

“大家议”，就是让百姓当家作主。汇龙镇出台了村务“四议两公开”阳光票决制度。即在商讨决定村公共资源管理、公益事业建设、公共事业发展等涉及广大村民切身利益的重大事项时，由村两委提出方案，广泛听取群众意见，在赢得大多数人支持后，再进行实施。

临江村是汇龙镇实施“大家议”的试点村。2015年初，该村探索实施“阳光村务”制度，村成立了由党员代表、村民代表、网格员共60人组成的“议事会”，公开票决村党总支拟定的重大村务方案。3年来，村里先后提议实施的兴建文化活动中心、建设公墓停车场、改（新）建4条农桥、确定16个低保家庭等18项惠民实事工程，全部通过议事会票决。村支书秦忠坦言：“村务方案一经票决通过，项目建设再未出现推三阻四的情况。”

在镇党委的推广下，临江村的经验很快复制到各村。2015年以来，全镇220个村公共事业建设项目，都因在“大家议”中获得了群众的广泛认可支持，从而使组织力转化成执行力，个个开展得顺风顺水。

“马上办”，看得见的组织力

“‘马上办’，就是以强烈的责任担当，真抓实干，并善始善终、善做善成。”汇龙镇党委书记朱卫忠如是解释“马上办”的含义。

且看汇龙镇这般“马上办”。镇党委于2015年在各村建立便民服务工作流程和机制，在“村级受理、镇级承办、全程服务”中实行首问负责制、限时办结制。全镇所有村干部均成百姓事务的代办员。凡群众提出的小疑问、小诉求、小矛盾，党员干部能现场解决的，决不拖到第二天；凡村级能办理的事务，村两委当天“立案”，在保质保量前提下“一口气”办结；凡需市、镇两级解决的，村两委及时提交，待上级批复后，以最快速度加以完成。

“马上办”，镇、村两级组织和党员干部通力合作、高效运转、尽力而为，办成好事实事无数。仅以今年为例，该镇就一鼓作气配合完成了黄浦江路、和平南路、公园南路等6条市政道路建设，实施了27个村的综合公共文化服务中心建设，拆除了383处违法建筑，实施了2208亩租地绿化造林，疏浚了3条横河、372条泯沟，整治了445个宅垅，完成了城乡居民参保18609人……

“一起干”，党群同心无难事

“一起干”与“倾心听、大家议、马上办”相辅相成、融为一体，充分显现和放大党建组织力。对此，镇党委副书记、镇长龚健有着比一般干部更深的体会：“党群同心‘一起干’，方能办得好一桩桩大事，啃得下一件件难事，创造出一个个全新业绩。”

“一起干”，党群同心无难事。前些年，城郊村外来人口乱设废品收购点，污染环境、扰乱治安、影响市容，多次整治收效甚微，今年镇党委发动群众认清危害“一起干”，硬是“割”掉了这个“大毒瘤”；镇上“村村乐大舞台”队伍青黄不接，镇党委专门组建队伍、专题培训、专项奖励、配发器具，从而使广大群众积极响应，各村重建了演出队，乡土明星再度焕发出青春，镇上出版的《田园之声》刊出了400多篇全新戏剧作品；以前实施农村改厕阻力重重，镇村两级接受群众意见引进“一杯水节能马桶”，随后发动大家“一起干”，一举扭转改厕困局，目前惠及农户已达20000多户……

汇龙镇的党建组织力在“四句话”中悄无声息地得到提升。最近几年，汇龙镇获得了“全国文明乡镇”、省级“公共文化服务体系示范区”、南通市“万名代表小康行创新奖”等一系列殊荣，全镇党建和社会治理中的“民情分析会”、“村村乐大舞台”等多个品牌享誉全国、全省和南通市。