谱写“星空绿岛”新篇章

启隆，这块启东在崇明岛的“飞地”，面积48.31平方公里，设永隆、兴隆和长岛3个社区，是南通市最年轻的建制镇。近年来，启隆镇融入崇明世界级生态岛建设，走出了一条属于自己的生态发展之路。

启隆镇依托丰富的自然资源和人文底蕴，外修“颜值”，内练“气质”，不断探索文旅产业发展新模式、新路径。“助力建设世界级生态岛，不是拆掉工厂、守好生态就行。”启隆镇党委书记倪雄说，充分挖掘本土文旅资源，提升文旅氛围是当务之急。“星空绿岛”旅游品牌应运而生。

打造长江口“生态绿心”

启隆与启东内陆隔江相望，却与崇明一衣带水，相生相长。

近年来，在长三角区域一体化发展背景下，启隆与崇明、海门打破行政边界约束，以更频繁的互动、更丰富的活动，实现毗邻三地共建共治共享，构建起“同在一座岛、同饮一江水、同圆一个梦”的发展新格局。

金风送爽，漫步小镇，蔚蓝的天空、清澈的河水、空气里散发着泥土清香和树叶芬芳……秋日的启隆显得越发明艳动人。

新河港、老滧河、鸽龙港河是贯穿崇明岛南北的三条主要河流，其中新河港、老滧河位于启东启隆镇，鸽龙港河位于海门海永镇。另外，作为启隆镇、海永镇与崇明区新村乡、新海镇、东平镇、港西镇、竖新镇界河的友谊河，横亘在毗邻乡镇之间。河道区域上的划分，让种植面源污染、水生植物泛滥等问题成了管护、治理难题。

“共管共治”成了破题关键。2021年，启隆和崇明签订《跨界河湖共管协议》，彻底打开河道管理的新局面。崇启海着力实施“岛屿一体化水域生态共治”项目，依托水域共治平台，联合开展河道专项整治、清淤疏浚等活动，构建全岛领域水环境治理一体化格局。

共治河湖，远不止此。崇启海着力实施“岛屿一体化水域生态共治”项目，依托水域共治平台，联合开展河道专项整治、清淤疏浚等活动，构建全岛领域水环境治理一体化格局。此外，大气污染防控、河道整治、垃圾分类等，一样不落。

同时，策应崇明世界级生态岛建设，以“东平—启隆—海永三镇协同规划”为引领，近年来，启隆镇以高度的“生态自觉”实施退二进三工程，主动清退工业、污染养殖业等业态，大力推动农业、文化、旅游、教育、康养等产业发展，聚力打造上海北部融都市农业、生态旅游、休闲度假于一体的示范区。“除了委托上海城规院设计全镇的总体规划之外，启隆一直与崇海两地交流分享、互通有无，积极探索文旅发展新方向，力求以‘绿水青山’焕活‘金山银山’。”启隆镇党委书记倪雄表示。

保护环境，久久为功。取缔非法码头，拆除到位、清场到位、复绿到位；整治排污口，全流程管控，整改即销号……在不折不扣抓好自身环境问题整改的同时，启隆镇在水环境整治、大气环境治理、土壤环境治理等方面，与崇明、海门谋求更深层的合作，同心协力打造长江口“生态绿心”。启东长江口北支（崇明岛北岸）“生态岛”试验区入选2024年江苏省试点，启隆镇49.18平方公里被全域纳入试点。

修文旅内功“点绿成金”

眼下，田园气息包围的启隆镇，吸引了越来越多的四方游客。在依江布局的农道有机公园，可以徜徉于森林魔法学院、阡陌桑菊园、手工艺村、植物迷宫……在游玩中享受静谧旖旎的田园风光；在长岛梦幻岛，逛一逛运动湿地、四季花园、萌宠乐园、欧洲风情街……体验家门口的诗和远方。

启隆镇运用“田、林、花、村、河、滩”以及穹顶星空等原生态资源禀赋，打造“四季旅游线路”。“我们还将策划开展一批具有沙地民俗特色的体验互动项目，持续奉上26台精彩纷呈的‘农文商旅体盛宴’，让游客领略聚人气、接地气、有生气的启隆新风貌。”倪雄表示，世界级生态岛不仅是崇明的招牌，也是启隆的发展底气。

发展文旅产业，是启隆镇守住绿水青山，赢得“金山银山”的最优选择。锁住这一精准定位，启隆镇主动“走出去、请进来”，采用驻点招商、以商引商等方式，拓展合作“朋友圈”。为优化招商，建立“带队领导+招商专员”体系，深度参与文旅项目招引过程，全力突破一批文旅大项目、好项目。农道有机公园、梦幻岛等景区一到节假日，八方游客纷至沓来，去年，全镇旅游营收累计超过3000万元。

产业发展不仅要修好招引对接外来优质企业的“外功”，也要练好培育本土企业的“内功”。去年初，启东中如有机农业发展有限公司负责人管洪初望着企业400多亩现代农田，萌生转型发展的念头。了解到企业的需求后，启隆镇党委政府高度重视，经多番撮合，投资方和运营方一拍即合，今年3月中旬，偶来蜂园项目顺利落地开工。

让企业“来得了”只是第一步，如何让企业“留得下”、发展好，才是政府服务的关键所在。为此，启隆镇政府积极转变职能，主动为企业提供“保姆式”服务。Sandy·星宿就是启隆镇响应“共抓大保护、不搞大开发”口号，策应崇明建设世界级生态岛发展的一家本土文旅企业。从项目立项伊始，配套道路、周边绿化、设施水电等方面，项目方未曾想到的问题，启隆镇政府都提前介入解决。如今，营业中的Sandy·星宿吸引了不少崇明周边游客慕名而来。

“启隆最舒心、服务最暖心”是启隆镇打出的营商环境品牌，在这块生态发展的飞地上，一批文旅项目正茁壮成长。近年来，启隆镇不断打造特色文化品牌、挖掘特色文化资源，把文旅资源优势转化为高质量发展胜势，把文旅产业打造成为新兴的战略性支柱产业。

增福祉绘就“幸福画卷”

车行永兴路，走得格外舒心，道路宽阔，抬头见蓝，低头遇绿，处处皆景。

百姓出行，交通先行。近年来，启隆镇的路网步步升级。2015年，兴隆沙段永兴路彻底改扩建，与西段永兴路全程贯通。北湖路、健康路、兴农路、老永兴路、东方路、江崇路、蔚林路、隆海二路、农道路、利民路北段等道路先后完成提档升级。如今，启隆条条道路平坦宽阔，道路两侧绿树成荫。今年，启隆镇投入600多万元重修新江路和园区三号路桥，黑色化改造隆海二路东段、江申路南段，目前已进场施工。

同时，集镇功能进一步加强。近年来，投资200万元、7.6公里道路亮化工程全面完成；总投资400万元的镇区改造及总投资2000万元道路基础设施提档也已完工。

为改善居民居住条件和环境，提高居民生活品质，2011年，启隆启动安置房裕隆家园建设，2014年690套住房建成，占地面积72960平方米。2018年11月推进房屋搬迁安置工作，截至目前，15个区域的房屋搬迁安置工作已基本完成。

今年，启隆镇推动裕隆家园配套设施提档，目前已完成电瓶车充电桩设置、道路围墙绿化修缮、监控视频更新和雨污水管网管护等。如今的裕隆家园环境安静优雅，绿树成荫，住房宽敞舒适，路面全部铺设沥青，停车位设置规范统一。每逢夜晚，居民们就会来到小区中央法治广场开展文娱健身活动。

一项项民生实事托起百姓“幸福梦”。近年来，兴隆社区卫生室、启隆卫生院、启隆幼儿园先后投入使用，完成永隆社区和兴隆社区综合性文化服务中心配套设施及功能室设置。今年，启隆镇自投资金实施交通出行便民项目，环岛定制班线5月1日正式运营，起讫站点为启隆镇至爱江园西门；开闭所（电力设施）项目已经全部完工，目前正积极推进协调房地产小区临电转正式用电接入，供电营业用房、35KV变电站地块完成条规报批；完成睦邻点、老龄助餐点建设；创设启隆医院口腔科，完成功能设计，正在启动内部改造和设备采购工作。

如今的启隆，水系畅通、河沟清澈，拥有林地9908亩，森林覆盖率超40%，在“气质”全省最佳的启东，空气质量排名稳居前列，成为了令人向往的美丽宜居幸福家园。

荣誉榜

2017年“乐享有机”小镇入选江苏省农业特色小镇名录

2017年被命名为江苏省卫生镇

2018年创成江苏省“水美乡镇” ，并入选首批江苏省生态文明建设乡镇

2019年创成国家级卫生镇

2021年通过省级垃圾分类试点乡镇评估验收

2021年创成省级健康镇

2021-2022年度南通市文明乡镇

2022 年度南通市文明乡镇，启东市高贡量发展绩效评价金杯

2023年度南通新实践先进集体，启东市慈善工作先进单位，启东市综合考核第一等次